军民融合文化建设:推动军民融合持久发展的客观需要<<<名家 | 来论

大国策2020-10-26 07:41:23

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 来源:解放军报《军民融合》专版

 加强
军民融合文化建设
 推动军民融合持久发展 

 同济大学军民融合管理研究院  

特聘研究员  少将


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文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。

——摘自习近平《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》


军民融合作为涉及国家发展和安全相统一的伟大事业

01

呼唤强大的军民融合文化支撑

在军民融合战略实施中不断加强军民融合文化建设,是全面加强文化建设的重要组成部分,是推动军民融合实践深度发展的客观要求,对于确保军民融合科学深入持久发展具有重要意义。

推动军民融合深度发展,是涉及国家发展和安全相统一的伟大事业,需要强大的军民融合文化支撑。有文化学者指出,“有许多方法可以确定群体的文化,但所有方法通常都意味着相同的内容:无非就是部落的思想观念与行为的总和。”对于军民融合来说,军民融合文化,就是从事军民融合工作的这一特定群体所必须共同具有的思想观念和行为方式。这些思想观念和行为方式,是指导军民融合群体正确确定军民融合发展观念、引领军民融合发展方向、确定军民融合发展道路的基础,是认识军民融合规律的科学方法和推动实践发展的评价标准,是凝聚大家的共识、启迪相关人员自觉献身军民融合事业、充分调动积极性和创造性的动力源泉,是传承融合模式和准则、约束军民融合群体成员的重要规范。


尤其是中国特色军民融合,完全不同于某些发达国家把军民融合限制在国防科技工业领域,而是从国家安全和发展战略全局做出的重大决策,其根本目标是在国家整体运行体系中,建立完善军地资源优化配置、合理共享、平战结合的制度体系和运行机制,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,使经济建设为国防建设提供更加雄厚的物质基础,国防建设为经济建设提供更加坚强的安全保障。其中涉及基础、产业、科技、教育、社会服务、应急与公共安全、海洋开发和海上维权、维护国家海外利益等诸多领域,相关主体包括从政府、军队、大学和科研单位、各种性质的企业,关系到从中央到地方各个层次,与技术、资本、信息、人才、设备设施等多种要素密切相关,必须形成统一的思想观念和行为方式,才能确保军民融合发展国家战略的准确理解、科学实施和持续推进。


作为解决矛盾和问题的一个根本途径

02

军民融合文化建设管长远

加强军民融合文化建设,是推动我国军民融合实践深度发展的客观需要。应当看到,党的十八大以来特别是中央军民融合发展委员会成立以来,在习近平总书记直接领导下,军地各方认真贯彻落实习近平军民融合发展战略思想和党中央决策部署,谋融合、促融合、抓融合,实践探索逐步深入,融合成效不断显现。组织管理体系、工作运行体系和政策法规体系逐步形成,军工企业改革扎实推进,军转民、民参军成效显著。


但在推进军民融合深度发展过程中,仍然存在一些突出的矛盾和问题,尤其突出地表现在:地方政府和部分企业对军民融合本质的认识不够深入,发展方向不够明确,往往从本地区、企业的局部利益考虑较多,对推动国防建设的职责和任务重视不够;军民融合示范方案、发展规划的制定不够科学统一,可实施、可评估性不强;军工企业参与改革的积极性不高,部分知名企业担心国际市场地位受到冲击望而却步、动力不足;适应军民共用的技术产品的技术指标没有很好得到落实,满足军事需求质量上还存在差距;部分新参军企业长远发展设计不够、后劲不足,为武器装备的后期保障带来一定隐患等等。究其原因,其中一个重要因素是思想观念和行为方式还不适应军民融合发展需求,没有形成统一的军民融合文化。通过加快军民融合文化建设,塑造好军民融合群体的价值观念、思维方法、伦理道德、行为规范等,是解决上述问题的根本途径。

文化的形成受多种因素影响

03

科学把握军民融合文化的核心

加强军民融合文化建设,必须全面把握军民融合文化的科学内涵。文化的形成受政治、经济、科技、主体和民族文化传统等多种因素的影响,军民融合文化更是与我国的民族文化、军事文化、军工文化和企业文化密切相关。

从“国防科技和武器装备领域是军民融合重点,也是衡量军民融合发展水平的重要标志”角度看,军民融合文化的核心,必然是适应国防科技和武器装备发展需求的思想观念和行为方式。


其主要内容应包括:高度认同军民融合发展作为一项国家战略,关乎国家发展和安全全局,既是兴国之举,又是强军之策,是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路;军地双方要树立一盘棋思想,站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作;牢固树立依靠科技进步推动经济建设和国防建设的发展理念,大力开展自主创新,确保国家经济立足于民族之林、国防军队永远立于不败之地;国防科技和武器装备是战斗力的关键因素,必须把武器装备建设放在国际战略格局和国家安全形势深刻变化的大背景下来认识和筹划,放在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中来认识和筹划,放在国防和军队现代建设优先发展的战略位置来抓;推动军民融合发展是一个系统工程,要善于运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题;追求高尚的伦理道德,热爱国家、勇于担当、诚实守信、追求卓越、团结协作、质量第一;遵守军民融合的共同规范,坚持生产力和战斗力标准、努力追求技术优势、积极推动各项改革、高度关注制度约束、勇于牺牲局部和个人利益。


尽管随着时代的发展和管理层级、产业性质、业企规模的不同对文化需求有所差别,但核心理念和基本行为方式是必须坚守的底线。

不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量

04

选准军民融合文化建设的正确路径

习近平总书记在党的十九大报告中指出,建设中国特色社会主义文化,“必须坚持马克思主义,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域主导权和话语权,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引。”


推进军民融合文化建设,要全面贯彻我国社会主义文化建设基本思想,始终坚持思想政治建设的导向作用,充分吸纳我国“兵民合一”传统思想,全面继承和发展新中国军工文化的光荣传统,紧密结合我国军民融合实践需要,努力借鉴国外相关文化的已有成果,深入总结我国近年来推进军民融合文化建设的实践经验,逐步构建起中国特色军民融合的观念体系和行为规范,为推动军民融合深度发展提供有力文化支撑。


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责编:艾仁敏

校对:艾君兑


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