强人普京,组合拳应对欧美围攻

军事特递2021-01-12 11:18:39

一个似曾相识的幽灵,正在大西洋两岸上空徘徊,那就是冷战的幽灵。

在俄罗斯总统普京毫无悬念地拿下第四个总统任期后,4月2日出版的美国《时代》周刊除了美国版之外,欧洲版、中东非洲版、亚太版都把普京作为封面,他身着西装、头戴王冠,旁边写着“新晋沙皇”。但一场蓄势已久的外交风暴,突然袭向克里姆林宫。先是英俄互逐23名外交官,随后西方多国加入驱逐战,一系列欧盟国家以及美国、加拿大、挪威、乌克兰等国也宣布驱逐俄外交官,是冷战后西方最大规模的此类行动。

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事件目前仍在继续发酵,3月29日,俄方宣布驱逐60名美国驻俄外交官,收回美驻圣彼得堡总领馆的办公许可,同时宣布依照对等原则,回应驱逐俄方外交官的所有国家。3月31日,继英俄互逐外交官后,俄罗斯外交部宣布再次驱逐50多名英国外交官。

 冷静反驳特蕾莎·梅的指责 

整个事件的触发点是一对父女的离奇遭遇。3月4日,英国威尔特郡索尔兹伯里市街头一张长椅上,俄总参情报总局前上校谢尔盖·斯克里帕尔和他的女儿尤利娅昏迷不醒。英方表示,他们所中的是苏联研发的“诺维乔克”类神经毒剂,据此推论俄“极有可能”与此有关。而俄方多次表示与此事无关,并要求英方提供证据。

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2018年3月,索尔兹伯里警方在斯克里帕尔中毒案现场进行调查。

对任何使用化学武器的行为,国际社会是普遍反对的。但这一事件本应在弄清事实的基础上,通过俄英对话来处理。目前看,这件事的过硬证据还没有出现。日前,俄《生意人报》公布了英方印发给外国使馆代表的演示文稿,由6张幻灯片组成,其中一张介绍了涉案毒剂,称“除俄罗斯之外,没有任何一个国家兼具犯罪能力、意图和动机”。很明显,这里的推测多于证据。

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英国首相特蕾莎·梅前往案发现场。

俄罗斯媒体3月27日引述禁止化学武器组织总干事尤祖姆的话说,该组织已经取样,正在不同的实验室进行分析,两到三周内将公布结果。

俄总统新闻秘书佩斯科夫形容普京对这件事保持“绝对冷静,绝对克制”。普京曾说,指责俄参与毒害斯克里帕尔是“胡说八道”,没有人会允许这种事情发生,特别是在俄罗斯大选和举办世界杯足球赛前夕。他强调,俄罗斯没有化学武器,所有化学武器已在国际观察员监督下被销毁。

普京这样做也有原因:俄罗斯和欧洲国家是重要贸易伙伴,早在2016年普京就说过,他坚信保持并扩大俄英合作符合两国根本利益。而俄罗斯民意也希望俄与西方维持良好关系。全俄社会舆论研究中心民调显示,近半听说过这一事件的俄罗斯人认为,俄与英国的关系恶化是暂时的。

俄国防部科研中心化学分析管理实验室负责人雷巴利琴科透露,早在1998年,俄专家就在美国国家标准局光谱资料库发现有关致命有机磷物质的资料,从其名称判断就是“诺维乔克”。移民美国的化学家米尔扎扬诺夫在自己的书里公开了公式,有条件的试验室都有可能制造这种毒剂。

英国首相特蕾莎·梅3月12日表示,俄罗斯极有可能对事件负有责任,要求俄方24小时内提供有关该案的详细解释。很快,她将立场强化为“俄对事件负有责任,这是一清二楚的”。英外交大臣约翰逊说得更直接:“这次中毒事件是普京发出的一个信号:没有人能逃脱俄罗斯的报复。”其实,英俄两国因俄前特工的事闹别扭已不是一回两回了。2006年11月23日,已有英国公民身份的前克格勃特工亚历山大·利特维年科在英国中毒身亡,两国因此大闹一场,并在是否应向英国引渡嫌犯卢戈沃伊一事上纠缠不休。但11年前的那场官司远不如此次动静大,其中自有原因。

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特蕾莎·梅对欧盟成员国这次能一致行动的解释很有意思。她说:“俄罗斯威胁到我们的价值观。在这里,在欧盟理事会上,我们站在一起,坚守我们的价值观。”拿“价值观”说事儿,以意识形态划线,这分明是冷战思维。

有分析人士认为,特蕾莎·梅近来政治情势不妙。去年6月,本着获得更多授权、强化其谈判地位的目的,她宣布提前大选。这场“豪赌”的效果适得其反,执政党丧失了议会多数席位,她的执政地位也因此变得脆弱。当前,正值英国与欧盟进入第二轮脱欧谈判之际,虚弱执政地位使她难以强硬。她利用俄前特工中毒一事挥舞“价值观”大旗,这种超强硬表现有助于其一改颓势。

 与默克尔温和周旋 

在英俄互逐外交官后,欧盟内出现了围攻俄罗斯的现象,英国、冰岛等国还宣布外交抵制2018年俄罗斯世界杯,使这个春天的欧亚大陆显得格外寒冷。

分析人士认为,欧盟成员国从心底里就没拿普京当成自家人。冷战结束后,随着北约不断东扩,红旗落地的俄罗斯与欧盟短暂的缓和关系很快被极为骨感的战略现实利益所代替。普京领导的俄罗斯振兴战略自带强硬的不妥协特质,也因此与欧盟存在着结构性矛盾和冲突。在欧盟看来,此次普京再次当选完全是“俄式民主”的产物,与欧盟宣扬的“价值观”完全不同,欧盟也因此本能地予以排斥,加之俄罗斯前特工在西方遭毒害本来就像是冷战时期的戏码,干柴烈火,一哄而起,围攻态势乃成。

然而,欧盟成员国表面上一致对俄的背后,又各有各的心机。德国总理默克尔曾经与特蕾莎·梅通电话,讨论了俄前特工中毒事件。当时,德方发表声明称,德政府认为俄方负有责任的“可能性相当大”,商定盟友应协调行动。默克尔谴责了这起袭击,并表示会站在英国一边。但后来,德外交部发言人称,德联邦政府的信息系统受到网络攻击,“很可能也来自俄方”,驱逐俄外交官的决定也同此事有关。细细品味,默克尔并未对英国的说法照单全收,至少是拉开了一定距离,留下了单独的回旋空间。这也很好理解:英国的脱欧对大力推进欧洲一体化的德国是一个不小的打击,默克尔有什么理由一定要与特蕾莎·梅完全步调一致呢?

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2017年5月2日,普京在索契目送到访的德国总理默克尔前往下榻地。

其实,曾经在东德工作过、能讲一口流利德语的普京,和默克尔一直相处得不错。在俄纪录片《普京》中,他表示自己在德工作期间曾去过德累斯顿一家餐厅,印象深刻,并说自己会想办法旧地重游,而且一定会喝一杯“碧特博格”(一种德国啤酒)。“默克尔有时候会给我带几瓶。每次我去,她都会问:给你准备点什么?然后就会说:知道了,‘碧特博格’。”普京还幽默地说,虽然喜欢“碧特博格”,但他会尽量少喝,“因为这样会有啤酒肚”。默克尔当选总理后,普京致电祝贺,强调俄德合作十分重要,并祝愿默克尔和德国新一届联邦政府全体成员身体健康,万事顺遂。

默克尔对普京也比较友好。普京胜选后,默克尔致电称:“尊敬的总统先生,衷心祝贺您再次当选俄罗斯总统。”德国执政联盟呼吁普京连任后改善与西方的关系,并表示如关系能够改善,德国将在经济现代化等方面给予俄罗斯以支持。

 和特朗普“斗而不破” 

这次英俄斗法,美国跟着“起哄”,宣布驱逐60名俄外交官,还关闭了俄驻西雅图领事馆。而且,这次美国总统特朗普有点搞“突然袭击”的味道。

3月20日,特朗普和普京通电话,祝贺普京赢得连任,讨论了双边关系和朝鲜半岛无核化等议题,说两人“不久的将来”可能会见面。他表示,美俄军备竞赛“正在失控”,强调美国“绝不允许任何国家的军备水平接近美国”,也提到了普京一天前所说的俄方不打算挑起军备竞赛,将以外交手段、和平方式化解分歧的言论。克里姆林宫也发表声明,称通话“具有建设性”。俄外长拉夫罗夫说:“不管怎么说,特朗普总统的路线旨在推动与俄罗斯关系正常化,并为各方利益开展协作。”

但特朗普在和普京通话时,没有讨论俄前特工中毒案。在美国发动驱逐行动后,白宫国家安全委员会发言人迈克尔·安东在电视节目中说,特朗普这样做是因为在交谈时美国正在行动中。“正如特朗普经常说的,当他打算采取行动时,他不会通报自己的行动或攻击。”他还说,特朗普期望改善与俄罗斯的关系,但是,“如果俄罗斯政府选择其他道路,为了维护美国及盟友的利益,我们将留在自己的道路上”。

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2017年11月,普京与美国总统特朗普在APEC峰会上会面。

特朗普的举动,让观察人士觉得 “别有用意”。有人说,正如美国国会里卢比奥等拉美裔议员往往在移民等问题上一定要表现得“比白人更像白人”一样,被“通俄门”折腾得很狼狈的特朗普,似乎也想用比欧洲人更狠的驱逐手段来证明自己并不“通俄”。

从另一方面说,特朗普希望改善美俄关系的动作也很明显。别的不说,这次普京当选总统,美国共和党内包括资深参议员约翰·麦凯恩等在内的多位政要认定选举中有违规行为,认为特朗普不应该向普京表示祝贺。俄总统选举次日,白宫方面曾说,特朗普“没有向普京道贺的安排”。这次特朗普道贺后,白宫方面又说:“我们不会指挥其他国家应该怎么做,我们所知道的是,普京在自己的国家赢得选举。”

在“通俄门”这件事上,白宫和克里姆林宫的立场其实是一致的。俄罗斯多次否认有关干涉美国选举的指控,佩斯科夫说相关的指控“毫无依据”。在美方做出驱逐俄外交官决定之前,有俄罗斯高官表示“理解”特朗普的处境。俄联邦委员会议员克林采维奇认为,特朗普面对最复杂的选择。“我认为特朗普非常不想走这一步。他应该理解,此举将让俄美两国总统最近一次交谈的结果化为乌有,使双方近期举行会面的可能性非常小。”而此类行动的第一个实际后果就将是“俄美严重降低在叙利亚的合作水平”。

俄方也在努力争取美国舆论。俄驻美大使馆在脸谱上发表声明称:“现在重要的是平静、专业地彻查这起悲剧,制定联合措施,以避免类似事件重演。”同时,俄方也称:“在专业国际组织完成化验以前,我们便成了千夫所指。没有人对这样的荒谬之举感到警觉。”

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这次西方的围攻,确实给普京出了道难题。大选获胜后的普京,本打算通过进一步发展与世界各国的关系,为国内政务营造良好的外部环境。再度当选总统后,普京表示,俄罗斯需要连续、深入的变革,需要经过深思熟虑的措施,才能取得可持续的积极成果。面对当下的困境,普京一方面否认前特工中毒事件与俄罗斯有关,另一方面也不示弱,显出以牙还牙的强硬。但从长远来看,普京的行动势必留有回旋余地,不令事态发展成为21世纪的新冷战,因为那样不符合俄长远利益。

而对西方政要来说,也不可能将大权在握的普京彻底逼到死角。毕竟,俄罗斯的分量摆在那里,是绕不开的巨人。值得一提的是,3月22日,美国众议院情报委员会公布了所谓俄干涉美国大选的最终调查报告,结论是“没有找到特朗普团队与莫斯科‘勾结’的证据”。特朗普如果能够彻底摆脱“通俄门”的纠缠,对俄外交回到正常的轨道上应该也是题中之义。



同一天,美俄外交官各回各家

在150多名俄外交官被各国驱逐后,美国在圣彼得堡的外交人员也尝到了滋味,带着星条旗打包回家了。

据多家美媒报道,当地时间周六(31日),美国驻圣彼得堡总领馆的工作人员赶在最后期限前,按照俄罗斯的要求,关闭了领馆。大西洋的另一边,俄罗斯外交官也在周末忙着搬家。

美俄外交官都忙着“搬家”

时值周末,美俄两国的外交官却休息不了,都忙着“搬家”。

据美国国家广播电台(NBC)报道,周六,俄罗斯外交官及其家属乘坐大巴,离开了俄驻华盛顿大使馆。

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大西洋彼岸,美国驻圣彼得堡的外交人员这会儿也撤下了星条旗,搬上箱子,关上大门启程回家。

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26日,美国国务院宣布驱逐48名俄罗斯驻美外交官,并要求俄方在4月2日前关闭驻西雅图总领事馆,同时开启驱逐12名俄驻联合国情报人员的程序。

3天后,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,为回应美国驱逐俄外交人员的行为,俄方将驱逐60名美国驻俄外交人员,并关闭美驻圣彼得堡总领馆。

接着就出现了上述忙碌的一幕。

据塔斯社此前报道,周六晚,被美国驱逐的60名俄外交人员将搭乘同一个航班回国。

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而在圣彼得堡,一辆卡车载着行李物品离开了美国领事馆。建筑之外,有人留下了郁金香与卡片,上面写着“希望再次见到你们”。

“双面间谍案”引发蝴蝶效应

3月4日,俄罗斯前“双面间谍”与女儿在英国双双中毒,生命垂危。面对英国的指控,俄罗斯此前否认此事与莫斯科有关。

在一番对峙后,没得到俄方“解释”的英国宣布驱逐俄外交官。之后,又有27个国家为英国站台,驱逐了至少151名俄罗斯外交官。

与此同时,誓言给予同等回应的俄罗斯“以牙还牙”,也公布了驱逐计划。在驱逐60名美国外交人员,并关闭美国在圣彼得堡的领事馆的同时,俄罗斯将按照数量对等原则驱逐23国驻俄外交官。

“外交战”转移至“媒体战”

由“双面间谍案”引发的风波并未停留在驱逐外交官这一步上,一些媒体显然也遭了秧,其中就包括一直不受西方待见的俄罗斯RT电视台。

据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯RT电视台4月1日起将在华盛顿停播。

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据报道,向外国电视台提供在华盛顿的播放渠道的MHz Networks网络公司在其网站发布消息称,它“将停止外国新闻电视台在华盛顿的播放,中断电缆分配。”

根据该公司的说法,停播决定是“电视技术改变的结果”。该公司承认,这一决定是“现实而困难的”。

RT电视台即将在华盛顿停播的消息出现后,RT电视台领导层表示,早在2月份就做出了相关决定。

“今日俄罗斯”国际通讯社和RT电视台总编辑玛格丽特•西蒙尼扬表示,RT注册为外国代理人后,电视台的播放开始受到限制。

她相信,“RT会继续在华盛顿其他平台播放”。例如,除网络播放外, Dish卫星平台用户将可收看RT电视台节目。

“驱逐外交官”到底是种什么操作?

然而,在大众眼里,“驱逐外交官”显然比“电视台停播”更为戏剧化。

据观察者网专栏作者杨升分析,驱逐外交官是一种相当常见的外交手段,它被用于表达对一个国家的不满。

历史上各国被驱逐过的外交官不计其数,俄罗斯及其前身苏联是这方面的新闻的熟面孔,其次是以色列和朝鲜,日本外交人员也被中国驱逐过,美国英国等西方国家的外交官也常被驱逐,多半是因为俄罗斯或苏联对其进行对等报复。

然而,这种操作带来的实际影响其实相当有限,顶多就是打击一下对方在自己地盘上长期经营的情报网,大多数的驱逐外交官案例不会直接导致召回大使或者降低外交级别。

在今天,它更大的价值在于舆论宣传。这回英国通过要求各国参与制裁彰显了一定的国际声望以及西方国家面对共同威胁的团结。

杨升认为,关闭俄罗斯驻西雅图总领馆的确够“狠”。这意味着西海岸的美国人如果想去俄罗斯,他们就要飞去俄国驻休斯顿总领馆或者在华盛顿的大使馆办理签证。

据了解,这是自冷战结束以来,西方与俄罗斯近年来展开的最大规模的驱逐外交人员事件,双边关系跌入冷战后的最低谷。

美国白宫还表示,莫斯科驱逐美国外交官、关闭美国驻圣彼得堡领事馆的做法使美俄关系进一步恶化。


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